《2026年版国家基本药物目录》助力创新药物发展

《2026年版国家基本药物目录》发布，创新药物获政策支持

中信证券研究报告指出，《2026年版国家基本药物目录》已于7月9日公布，并将于9月1日正式生效。该目录将药品种类扩展至794种，新增加了116种药品。此次目录更新的最大特点是，首次将国内一类创新药物、GLP-1药物、单抗药物以及靶向抗肿瘤药物等高价创新疗法纳入其中，这不仅传递出国家对创新药物发展的支持信号，也为创新药物进入基层医疗和基本用药体系提供了更广阔的渠道，为创新药物产业的高质量发展营造了有利的政策环境和市场前景。

目录更新强化慢性病管理和基层用药可及性

新版目录显著提升了慢性病代谢管理与基层用药的可及性，与国际指南和药典中的剂型分类全面对接。中信证券认为，由于新增药物均已纳入医保药品目录，基药与医保的深度协同将极大促进创新药物在基层的实施，形成医保控费与创新回报的良性互动。

目录品种规模增长，响应老龄化社会用药需求

2026年7月9日，国家卫生健康委公布《2026年版国家基本药物目录》，目录药品种类增至794种，较上版增加了15.9%，新增药品116种，调出2种化药，中成药无调出。据初步测算，目录药品占全国公立医疗机构药品使用总量的71%，体现了对老龄化社会用药需求的积极响应，并在宏观层面优化了国内医药资源配置，巩固了基本药物制度的基础作用。

创新药物纳入目录，推动商业化进程

此次目录更新打破了以往对高价疗法的排除惯例，将4种国产一类创新药物纳入，特别关注肿瘤靶向药物和生物制剂，如奥希替尼、奥拉帕利、替莫唑胺、硼替佐米、贝伐珠单抗等高价抗肿瘤药物，以及阿达木单抗等免疫系统和炎症系统生物制剂。此举展现了国家对创新药物发展的坚定支持，并为产业创新注入了强大动力。

聚焦慢性病和特殊人群，提升基层医疗用药能力

本次目录更新特别关注基层医疗，新增糖尿病用药5种、高血压用药4种、慢阻肺用药7种及消化道疾病用药8种。在代谢性疾病管理方面，首次纳入了GLP-1受体激动剂和SGLT-2抑制剂，标志着糖尿病管理向心肾结局导向的综合代谢管理转变。此外，目录还新增了31种儿童适应症药品，使得适宜儿童使用的品规增至905个，有助于提升基层医疗的慢病综合管理能力。

分类术语和剂型现代化，促进用药升级

2026版目录对分类术语进行了精细化调整，如将“麻醉辅助用药”更名为“肌肉松弛药”，“抗肿瘤辅助用药”改为“抗肿瘤治疗用解毒药”，这种“去辅助化”使分类更直接对应药理作用。目录中83.2%的品种已被《中国药典》收载，新增了舌下片、口崩片、肠溶缓释片等现代剂型，满足了特殊人群的用药需求，顺应了现代临床药学发展趋势，为临床路径精细管理和支付体系精准落地提供了技术支持。

风险因素及投资策略

风险因素包括药品研发失败或进度慢于预期、医保控费降价超出预期、市场竞争加剧、医药行业政策调整超出预期以及个股业绩不达预期等。投资策略上，鉴于《2026年版国家基本药物目录》的发布，创新药物获得政策支持，预计将加速创新药物在基层的落地，形成医保控费与创新回报的良性循环。